淺析加強石油化工企業消防安全管理的幾項措施
石油化工企業已成為消防安全事故的“重災區”,由于其危險性高、危害性大、影響力強而引起了社會的廣泛關注,同時也是消防安全工作應當高度重視的層面,因此分析石化企業存在的安全問題,研究防火應對措施已經刻不容緩。深入分析企業安全問題并提出針對性企業管理措施,有助于石化企業及時消除潛在的安全隱患,從根源找出安全事故發生的原因,并從中吸取經驗教訓,加強企業管理,有效減少石化類火災的發生,保證安全生產。
一、石化企業中存在的消防安全問題
1、行政審批申報滯后,重慶消防設計消防設施維護不足。部分企業新建、擴建建筑未申報消防行政審批,存在邊施工邊申報、邊生產邊申報的違法行為。由于不及時申報消防審批,導致建筑之間防火間距不足,建設不符合規范要求,消防設施不按規定設置等問題。有些企業內部消防安全布局不合理,由于補報手續,木已成舟,整改十分困難。一些使用劇毒物品的企業,缺乏必要的安全防護裝備和處置設施,有的只配了一些簡易的防毒面具,無專用防化服、正壓式空氣呼吸器等,一旦發生毒氣泄漏和火災爆炸事故,人員難以靠近處置,易造成毒區面積的擴大,增加人員傷亡。
2、生產過程存在安全隱患。企業設備管理存在漏洞,泄漏問題時有發生,企業設備跟進不同步,由于生產設備老化,同時對于現有設備的日常維護較差,因此生產過程中存在重大安全隱患,也為火災事故埋下了禍根。2010年9月12日,山東赫達股份有限公司發生爆燃事故,造成2人重傷,2人輕傷,直接經濟損失約230余萬元。造成此次事故的主要原因是企業廠房設備缺乏定期檢修,導致危險氣體泄漏引起火災。泄漏所導致的火災事故最為常見,也是眾多企業容易忽視的方面,諸多化學企業整體基礎較差、技術水平不高,特別是小型石油石化企業,生產規模較小,工藝落后、設備簡陋、自動控制水平低,安全生產硬件先天不足,容易造成工藝火災的發生。企業將主要精力放在設置相應的消防設施上,盡管投入了大量資金,但只停留在“只管建、不管養”的階段,因此收效甚微。消防泵漏水、管道漏水損壞、消防水泵停用或不用(60%的單位是打在手動狀態);室內消火栓銹蝕、水帶水槍缺失、水帶漏水;消防應急照明損壞、斷電等現象成為企業普遍存在的問題。
二、提高石化企業消防安全管理能力的對策
1、完善消防審批手續,確保制度有理有據。
重慶消防設計企業管理者要在思想上高度重視,自覺對新建、改建、擴建建筑進行消防行政審批申報、補報。設計、施工、生產過程都應嚴格監管,凡企業存在違規建設未經消防行政審批合格的,一律不得施工、生產。公安消防機構要加強對石化企業的檢查監管力度,加大對違法企業違規生產行為的查處力度,各級消防機構還要主動為有需要的企業和項目無償提供消防業務支撐。同時要加強石油化工企業消防監督管理隊伍的建設,培養專業技術人才,在新建、改建、擴建石油石化企業的消防審核、驗收中嚴格把關,防止留下先天火災隱患。
2、推進消防制度落實,減少安全隱患。
企業在管理制度中要增加專職消防安全人員,將安全管理會議“常態化”,嚴格落實消防安全責任人和管理人的工作職責,將安全責任作為管理人員業績考核標準,制定符合實際生產過程的安全管理制度,確保實現四化:“企業管理正規化、制度落實正常化,自查自改及處化、培訓教育常態化”。公安消防機構要充分利用當地安監部門的管理優勢,部門聯動,杜絕石油石化企業的失控漏管,同時公安消防機構應及時把對石油石化企業的消防監督情況,特別是火災隱患情況通報給安監部門,作為安監部門對石油石化企業證照年審的參考依據。此外,根據石化企業所涉及危險物品的性質和特性,消防部門組成專家組對每一項危險物品都要制定專項應急救援預案,還要結合企業作業條件、設備狀況、人員、技術、外部環境等不斷變化的實際情況,及時補充修訂完善預案。
綜上所述,石化企業在日常管理中應不斷增強消防安全意識,及時吸取以往重大事故的教訓,在安全制度完善、生產過程監管、企業管理科學化、設備設施更新保障、整體安全素質提升等方面要不斷學習國內外先進經驗,重慶消防設計提高消防安全管理整體水平,減少石化類重大安全事故的發生率。 |